原文如下↓
安徽省人民政府印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措》的通知
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
安徽省人民政府
2026年2月14日
關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，緊密結(jié)合國家近期出臺的增量政策，錨定“三地一區(qū)”實現(xiàn)新突破和取得“三個新的更大進展”目標(biāo)，推動實施更加積極有為的宏觀政策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭，奮力實現(xiàn)“三個往前趕”，確保“十五五”開好局、起好步，提出如下政策舉措。
一、持續(xù)加力提振消費
1.促進居民增收和消費能力提升。制定實施居民增收方案，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入。完善勞動者工資合理增長機制，調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。開展技能人才聚集區(qū)域和行業(yè)工資集體協(xié)商，引導(dǎo)企業(yè)合理確定技能人才薪酬水平。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)。實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，穩(wěn)定和擴大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人左右。建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三公里”就業(yè)圈服務(wù)站100個左右。加大以工代賑實施力度，帶動農(nóng)村居民就業(yè)19萬人以上。落實服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款和個人消費貸款貼息政策。清理消費領(lǐng)域不合理限制措施，對大眾消費場所無事不擾。落實帶薪錯峰休假制度。設(shè)置中小學(xué)春秋假。
2.加快培優(yōu)育強新型消費。高質(zhì)量開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點和現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點。發(fā)布提振消費“揭榜掛帥”清單，培育打造“皖美消費”新場景100個左右。建設(shè)省級商文旅體展融合發(fā)展集聚區(qū)30個以上，打造兼具時尚范、科創(chuàng)力、藝術(shù)性的首發(fā)首演首秀首展空間。支持國內(nèi)外知名品牌在安徽開設(shè)首店，引育省級首店200個以上。構(gòu)建“賽事+演藝+旅游+展銷+N”全鏈條消費場景，創(chuàng)新升級“超級皖”美食爭霸賽，開展“寶藏小城”宣推活動，策劃舉辦“年輪”演唱會，支持打造廣德“三件套”等更多消費燃爆點。實施百景(百點)演藝融合工程，加快傳統(tǒng)劇場改造與演藝新空間建設(shè)雙軌并行，高水平舉辦一批大型營業(yè)性演出活動。開展“皖美運動匯”等體育賽事活動6000場次以上，打造徽青賽、“中國?皖美山水”騎行賽等“皖字號”品牌賽事10項以上。開發(fā)“低空+”消費場景30個左右。
3.推動傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級。優(yōu)化實施消費品以舊換新政策，對個人消費者購買汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等給予補貼。統(tǒng)籌省級財政資金不少于3.5億元，精準(zhǔn)支持、方案化實施消費券、消費盲盒等惠民生促消費組合政策，鼓勵企業(yè)相應(yīng)開展讓利促銷活動。扎實推進有獎發(fā)票試點。舉辦“徽動消費”系列重點活動100場以上。開展新能源汽車新春消費季活動，辦好2026合肥國際新能源汽車展會，全鏈條擴大汽車消費。新建充換電設(shè)施15萬個以上，打造新能源汽車出行友好省份。推進住房消費“以舊換新”，為換購交易提供“一站式”服務(wù)。對特色產(chǎn)業(yè)帶直播電商中心(園區(qū))給予最高20萬元獎勵。
4.加大文旅產(chǎn)品創(chuàng)新供給。統(tǒng)籌安排1.8億元支持皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)。高品質(zhì)建設(shè)長江國家文化公園(安徽段)、大運河國家文化公園(安徽段)，建成淮河(安徽段)文化旅游大環(huán)線示范段。舉辦黃梅戲藝術(shù)節(jié)等文旅演藝品牌活動100場以上。持續(xù)開展“520”安徽文旅惠民消費季活動，鼓勵重點景區(qū)推出非周末及淡季門票減免優(yōu)惠。鼓勵全省文博場館和景區(qū)拓展沉浸式觀展和游玩項目，有條件的景區(qū)發(fā)展24小時營業(yè)店。持續(xù)開展皖美“約惠”長三角惠民服務(wù)品牌活動。全面推進鄉(xiāng)村休閑度假綜合功能區(qū)建設(shè)“三師聯(lián)創(chuàng)”試點。推動地理標(biāo)志與農(nóng)文旅融合，對新獲評的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和“皖美”民宿集聚區(qū)給予50萬元獎勵。對新獲評全國甲級、乙級旅游民宿和“皖美金牌民宿”20強分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。對舉辦數(shù)字游民大會等主題活動的單位，給予最高20萬元支持。打造研學(xué)康養(yǎng)特色線路100條，支持開展“樂游長三角”銀發(fā)旅游。打造“科普研學(xué)到安徽”品牌，推出科創(chuàng)科普研學(xué)精品線路20條。
二、推動有效投資上臺階
5.加快謀劃實施重大項目。實施有效投資上臺階行動，推動投資止跌回穩(wěn)。統(tǒng)籌實施一批跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨層級重大項目，新開工億元以上重點項目2000個以上，省重點項目完成投資6000億元以上。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和人才團隊招引，依托省新質(zhì)生產(chǎn)力投資平臺完成投資20億元左右。優(yōu)化商協(xié)會、聯(lián)盟招商機制，打造招商引資、招才引智舉措升級版，加快落地一批高科技、高性能、高質(zhì)量項目。分級分類建立項目謀劃儲備庫，全年謀劃儲備億元以上項目不少于5000個。高質(zhì)量舉辦安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列賽事，對獲獎項目給予最高100萬元獎勵。
6.加大重點領(lǐng)域投資力度。優(yōu)化省屬企業(yè)投資布局，力爭全年完成工業(yè)投資1000億元、新興產(chǎn)業(yè)投資500億元以上。實施億元以上重點技術(shù)改造項目1200個以上。推動金融資產(chǎn)投資公司(AIC)股權(quán)投資試點重點投向科技創(chuàng)新項目。聚焦交通強省、現(xiàn)代水網(wǎng)、新型能源體系、城市更新等重點領(lǐng)域，力爭完成基礎(chǔ)設(shè)施項目投資4500億元左右。推進“白名單”項目擴圍增效，加快在建房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)。堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，加強人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資，實施民生領(lǐng)域類投資1000億元左右。
7.有效激發(fā)民間投資活力。對需報省級審批(核準(zhǔn))的具有一定收益的鐵路專用線、引調(diào)水、抽水蓄能、跨市輸油輸氣管道、文旅等領(lǐng)域項目，應(yīng)專項論證(或說明)民間資本參與的可行性。依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目300個以上。實施民間投資專項擔(dān)保計劃。支持更多符合條件的民間項目申報發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。清理不合理的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體準(zhǔn)入限制，支持民間資本更多投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
8.強化項目要素保障。加力提效用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金和新型政策性金融工具，新增用于項目建設(shè)的專項債券1500億元以上，政策性開發(fā)性金融機構(gòu)授信規(guī)模1000億元以上。全面推進用地用林聯(lián)動審批。壓縮項目環(huán)評審批時間至法定時限的40%以內(nèi)。
三、全面增強科技創(chuàng)新策源功能
9.建強高能級創(chuàng)新平臺載體。以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引，共建上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心，協(xié)同布局創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。省級統(tǒng)籌安排50億元設(shè)立科學(xué)城綜合發(fā)展資金，高標(biāo)準(zhǔn)推進合肥濱湖科學(xué)城實體化改革。持續(xù)提升國家實驗室、合肥綜合性國家科學(xué)中心、大科學(xué)裝置集群運行效能。對新獲批的全國重點實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，給予最高1000萬元補助。對企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建的省(特色)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，分檔給予最高1000萬元支持。對新認定為省高水平新型研發(fā)機構(gòu)的創(chuàng)新主體給予最高500萬元支持。建立省級科創(chuàng)平臺“白名單”，高水平建設(shè)一批省重點實驗室等省級創(chuàng)新平臺，依據(jù)驗收或定期評估給予最高100萬元補助。
10.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。統(tǒng)籌財政資金10億元支持實施省級科技創(chuàng)新攻堅計劃項目100個以上，由企業(yè)牽頭或參與項目不低于90%。繼續(xù)設(shè)立基礎(chǔ)研究專項資金，推動實施基礎(chǔ)研究項目700個以上。聚焦“3+N”科創(chuàng)引領(lǐng)高地等前沿交叉領(lǐng)域，實施一批顛覆性技術(shù)項目。實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃，對企業(yè)突破重大“卡脖子”技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)項目給予最高5000萬元補助，對企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的研發(fā)攻關(guān)項目給予最高500萬元補助。實施產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點專項“揭榜掛帥”，鼓勵企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，對符合條件項目按總投入的20%給予最高500萬元支持。優(yōu)化升級金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”，力爭全年新增科技貸款1000億元以上。組建省生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)基金，重點支持細胞與基因治療、合成生物、生物信息等領(lǐng)域創(chuàng)新項目。
11.加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全“日新：江淮科創(chuàng)沙龍”資源對接和工作落實機制，形成更多信息融匯、工作融通、科產(chǎn)融合成果。高水平舉辦第四屆中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會。支持培育省級高層次科技團隊50個以上，對擁有核心技術(shù)的科技團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以“資金支持+股權(quán)投資”方式給予最高2000萬元支持。建設(shè)一批省級概念驗證中心、中試基地、頂尖孵化器，依據(jù)評估情況給予單個平臺最高500萬元補助。統(tǒng)籌資金1000萬元支持建強安徽科技大市場，搭建常態(tài)化科創(chuàng)路演平臺。實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景聯(lián)合應(yīng)用推廣行動，對優(yōu)質(zhì)項目給予最高1000萬元補助。加強首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品培育和市場化應(yīng)用，對經(jīng)評定達到國際先進水平、實現(xiàn)自主供應(yīng)能力的給予最高1000萬元補助。擴大政府合作創(chuàng)新采購試點項目范圍。
四、加快推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級
12.實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動。“一業(yè)一策”加快鋼鐵、有色金屬、化工、建材、紡織、煤電、礦業(yè)、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。深入開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”新技改，對符合新型技術(shù)改造投資指引的優(yōu)質(zhì)項目，按其設(shè)備投資額的8%給予最高500萬元獎補。對實施新型技術(shù)改造的項目按40%給予最高500萬元貸款貼息。培育先進級以上智能工廠50家、國家級綠色工廠80家左右。新培育省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10家以上。爭取更多項目納入國家工業(yè)重點領(lǐng)域設(shè)備更新清單。加快推進中國建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺等應(yīng)用和推廣，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)創(chuàng)新。打造一批具有國際國內(nèi)知名度和影響力的“安徽制造”品牌，培育安徽工業(yè)精品100個以上。
13.深入實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。省級財政統(tǒng)籌安排資金41億元用于培育壯大新動能。加快打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備制造等十大新興產(chǎn)業(yè)。布局建設(shè)省新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)基地20個左右，培育省級先進制造業(yè)集群10個，給予新認定的省級先進制造業(yè)集群500萬元補助。以政府購買服務(wù)方式開展縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)診斷，提供集群綜合解決方案。支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重點縣給予一次性補助500萬元。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)投資項目貸款、設(shè)備融資租賃項目分別給予最高2000萬元和300萬元貼息。支持商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對獲批頻軌資源并成功發(fā)射入軌投運商業(yè)衛(wèi)星，單顆給予最高50萬元獎補。對省級低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)給予500萬元一次性補助，專項用于低空場景運營、參展辦展、公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快培育智能機器人企業(yè)，分檔給予最高300萬元支持。
14.深入實施未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程。加大量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能等十大未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域培育力度。布局創(chuàng)建第二批省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，推動技術(shù)、體制機制、政策先行先試，對新納入籌建清單的分批次給予最高1000萬元支持。支持建設(shè)首批省級未來產(chǎn)業(yè)科技園，推進基礎(chǔ)研究和前沿科技成果轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化，分檔給予資金支持。遴選一批未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿應(yīng)用場景和商業(yè)化應(yīng)用解決方案，每個給予100萬元一次性獎勵。推進量子信息“千家場景”行動，新落地場景300個以上。支持新設(shè)腦機接口臨床試驗平臺。
15.實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動。安排服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金2.3億元支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、物流供應(yīng)鏈等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)省級服務(wù)型制造集聚區(qū)，每個給予最高1000萬元支持。爭創(chuàng)國家新一輪“兩業(yè)融合”試點，培育“兩業(yè)融合”典型案例20個左右、服務(wù)型制造標(biāo)桿企業(yè)20家以上。完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，加快合蕪鐵水聯(lián)運通道建設(shè)，引育一批5A級物流企業(yè)。征集遴選一批智慧物流創(chuàng)新應(yīng)用場景。對檢驗檢測認證機構(gòu)取得國際權(quán)威資質(zhì)授權(quán)的給予獎勵。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項擔(dān)保計劃，支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)開發(fā)融資擔(dān)保產(chǎn)品，分險比例不高于30%。
16.實施“人工智能+”行動。設(shè)立數(shù)據(jù)要素改革發(fā)展專項資金，重點支持“數(shù)據(jù)券”政策試點和城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等建設(shè)。鼓勵企業(yè)、高校院所利用智能算力資源開展科技創(chuàng)新，最高可按算力總支出的20%給予支持。實施一批人工智能場景創(chuàng)新項目，對揭榜成功的項目給予最高1000萬元支持。打造一批省級通用人工智能場景應(yīng)用標(biāo)桿，對獲評優(yōu)秀的案例給予最高100萬元支持。推動人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等重點環(huán)節(jié)培育應(yīng)用場景，示范項目按照總投資的20%給予最高100萬元獎勵。適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快萬兆光纖網(wǎng)絡(luò)試點，新建5G基站14000座、5G-A基站4000座，力爭全省智能算力規(guī)模超6.5萬P，全方位賦能千行百業(yè)。
17.加快推進全面綠色轉(zhuǎn)型。實施碳排放總量和強度雙控，迭代升級省“雙碳”管理一體化平臺。深入實施重點企業(yè)“一企一策”節(jié)能降碳升級改造，推進國家和省級零碳園區(qū)建設(shè)。拓展建筑光伏應(yīng)用場景，推動新建建筑光伏一體化建設(shè)、既有建筑加裝光伏設(shè)施建設(shè)。加快新能源集成融合發(fā)展，提升就近就地消納能力，新增可再生能源發(fā)電裝機700萬千瓦左右。加快推進工業(yè)領(lǐng)域和公共機構(gòu)領(lǐng)域合同能源管理試點建設(shè)。
五、充分激發(fā)經(jīng)營主體活力
18.加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長工程，培育科技型中小企業(yè)3000家、高新技術(shù)企業(yè)1000家，新增專精特新企業(yè)1000家左右，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)單項冠軍5家左右，加快培育一批省級鏈主企業(yè)。加力實施企業(yè)上市“迎客松行動”計劃和“科創(chuàng)100”上市專項行動，篩選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴充上市后備資源庫，力爭科創(chuàng)型企業(yè)不低于70%。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，建立省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，引領(lǐng)帶動新興產(chǎn)業(yè)營收占比穩(wěn)定在20%以上。實施標(biāo)準(zhǔn)升級行動，對企業(yè)主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)，每個標(biāo)準(zhǔn)分別給予最高100萬元、50萬元一次性獎勵。培育認定一批技術(shù)領(lǐng)先、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“皖美品牌”。
19.促進民營企業(yè)發(fā)展壯大。制定落實民營經(jīng)濟促進法實施辦法，保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。實施民營企業(yè)“登峰計劃”，打造具有行業(yè)競爭力的領(lǐng)航企業(yè)，賦能頭部企業(yè)做強，扶持中小企業(yè)做大，幫助個體工商戶轉(zhuǎn)企。支持民營企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)。依托全國融資信用服務(wù)平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)專屬金融產(chǎn)品，推動民營企業(yè)貸款穩(wěn)定增長。政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對中小微企業(yè)年化平均擔(dān)保費率不超過1%，確保民營經(jīng)營主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)比重80%以上。建立支持民營企業(yè)債券風(fēng)險分擔(dān)機制，優(yōu)化實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策。在政府采購中適宜由中小企業(yè)提供的超400萬元工程、超200萬元貨物和服務(wù)，提高中小企業(yè)預(yù)留份額至40%以上。鼓勵采購單位對民營企業(yè)的合同預(yù)付款比例提高至合同金額的30%以上。強化與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和訴求辦理機制。
20.加大精準(zhǔn)助企惠企力度。深入開展企業(yè)降本增效行動，為經(jīng)營主體減負1000億元以上。落實增值稅留抵退稅政策。中小微企業(yè)地方水利建設(shè)基金減按90%征收。落實中小微企業(yè)貸款貼息政策，用好支農(nóng)支小、民營企業(yè)再貸款。新發(fā)放中小微企業(yè)無還本續(xù)貸規(guī)模不少于1000億元。小微企業(yè)可申請最高400萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按規(guī)定給予貸款實際利率50%的財政貼息。落實階段性降低失業(yè)保險費率政策。對小額繳費工會組織工會經(jīng)費給予全額返還支持。集裝箱船舶途經(jīng)江淮運河在原核定收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低20%，新能源船舶通行江淮運河免收過閘費。ETC套裝貨車在省內(nèi)部分高速路段通行費降至八五折。開展制造業(yè)“百場萬企”產(chǎn)業(yè)供需和要素對接活動不少于200場。加強拖欠企業(yè)賬款信用監(jiān)管，推動機關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)按時足額支付企業(yè)欠款。
21.推動并購重組擴量提質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽(合肥)并購集聚區(qū)，落地形成一批重點行業(yè)代表性并購案例。支持汽車等重點行業(yè)企業(yè)及國有企業(yè)、上市公司開展高質(zhì)量并購。對符合條件的改制重組企業(yè)減免契稅，暫不征收土地增值稅。用足用好并購貸款政策，深入推進科技企業(yè)并購貸款試點。為企業(yè)并購重組及后續(xù)運營提供貸款、保險、債券等多元化并購金融產(chǎn)品。鼓勵各地政府投資基金、國企投資基金參與產(chǎn)業(yè)并購重組。
六、穩(wěn)定外資外貿(mào)發(fā)展勢頭
22.促進外貿(mào)提質(zhì)增效。實施“徽動全球”出海行動，重點組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會50場以上，對促進產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展成效明顯的外向型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予最高100萬元支持。對投保國內(nèi)貿(mào)易信用險的外貿(mào)企業(yè)，給予最高100萬元保費補貼支持。對省統(tǒng)一組織的內(nèi)外貿(mào)一體化活動承辦單位給予最高50萬元支持。實現(xiàn)跨境人民幣貨物貿(mào)易領(lǐng)域結(jié)算規(guī)模超1500億元。
23.拓展貿(mào)易投資空間。辦好世界制造業(yè)大會、RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇、“海客圓桌會”、國際商協(xié)會大會等系列活動。對新認定的省級外資研發(fā)中心給予最高200萬元獎勵。對外商投資企業(yè)利潤再投資、存量企業(yè)增資、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)到資和新設(shè)重大外資企業(yè)，給予最高200萬元支持。申請并推動合格境外有限合伙人(QFLP)外匯管理試點落地。執(zhí)行新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，落實鼓勵類外商投資項目(含再投資)依法享受投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策。促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，支持境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)。促進徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟和皖企海外商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。
24.加快培育貿(mào)易新動能。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。深化皖港澳合作。對新獲批國家跨境電商綜試區(qū)給予最高300萬元支持，對獲得“成效明顯”檔次的國家跨境電商綜試區(qū)給予最高100萬元考核激勵。對新獲批省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高100萬元支持，對獲評優(yōu)秀的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高50萬元支持。對舉辦跨境電商大型活動的承辦單位給予最高50萬元支持。
七、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和民生改善
25.深入實施城市功能品質(zhì)活力提升行動。高質(zhì)量開展城市更新，持續(xù)推進51個城市更新重點片區(qū)建設(shè)，更新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)600個左右、城市地下管網(wǎng)3600公里?？v深推進城市生命線安全工程建設(shè)。推行城市污水處理“廠網(wǎng)一體”建設(shè)運維機制，探索實行按效付費。開展城市小微空間改造，推進口袋公園建設(shè)和綠地開放共享，新建或改造口袋公園150個、綠地1000萬平方米。用好“城品活力貸”貼息政策。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給。有序推進保障性住房率先建成“好房子”、老房子改造為“好房子”，推動商品住房更好滿足剛性和改善性需求，舉辦“皖好房”科技展。推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，將征收安置與去庫存相結(jié)合。深化土地節(jié)約集約利用綜合改革2.0版，推動存量土地盤活利用。實施城中村和城市危舊房改造2.5萬戶以上。支持老舊住房自主更新、原拆原建。提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，實施住宅老舊電梯更新。
26.建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。省財政安排不少于10億元支持建設(shè)省級中心村800個左右。在下達新增地方政府一般債務(wù)限額內(nèi)，按照平均每村1000萬元支持建設(shè)和美鄉(xiāng)村精品示范村200個左右。培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)創(chuàng)客，推動人才、土地、資金、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間協(xié)同高效配置。穩(wěn)步開展全域土地綜合整治。安排1億元支持實施農(nóng)村改廁12萬戶以上，推動廁污一體治理就地就近資源化利用。開展448個農(nóng)村黑臭水體治理，完成農(nóng)村黑臭水體治理三年行動任務(wù)。持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。持續(xù)開展“萬村清萬塘”行動。實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，加快推進農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)改造。新改建農(nóng)村公路1500公里。
27.高水平建設(shè)江淮糧倉。統(tǒng)籌安排財政資金18億元左右，對農(nóng)機購置與應(yīng)用、報廢更新給予補貼。提升“1+5”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、生物育種安徽省實驗室等平臺功能。加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，省財政對新建農(nóng)田每畝投入3000元，取消建設(shè)資金縣級配套，安排資金1億元用于建后管護。持續(xù)推進稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險及玉米、大豆種植收入保險全覆蓋。實施“農(nóng)業(yè)保險+”專項擔(dān)保計劃，省級再擔(dān)保機構(gòu)分險比例提高至40%，擔(dān)保機構(gòu)分險比例降至30%。
28.加大保障和改善民生力度。全省財政民生支出占財政支出的比重不低于80%。兜牢兜實基層“三保”底線。統(tǒng)籌各類資金386億元支持開展30項民生實事。精準(zhǔn)做好城鄉(xiāng)特困家庭篩查和兜底工作，落實困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。向特殊困難家庭增發(fā)一次性生活補貼。落實發(fā)放育兒補貼政策。逐步推行免費學(xué)前教育，對符合條件的學(xué)前一年在園兒童減免保育教育費。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行保障。建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不少于110家、農(nóng)村幸福院不少于750家。城鄉(xiāng)一體、全域推進生活垃圾分類。
八、提升政務(wù)服務(wù)效能
29.推動“高效辦成一件事”提質(zhì)擴面。持續(xù)拓展“高效辦成一件事”重點服務(wù)事項范圍，新增“高效辦成一件事”40項左右。全面推行“無證明城市”建設(shè)，深化證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。創(chuàng)新“遠程+現(xiàn)場”聯(lián)動的綜合窗口服務(wù)，拓展“全省一單”覆蓋面，推出400個以上高頻事項“跨域通辦”。加強惠企政策“一站式”服務(wù)，對符合“免申即享”、“即申即享”要求的，原則上1個月內(nèi)逐條制訂發(fā)布實施細則，推動各項惠企政策資金直達快享。
30.打造一流營商環(huán)境。深入推進合肥都市圈要素市場化配置綜合改革試點。開展政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印７e極推動“AI+招標(biāo)投標(biāo)”，常態(tài)化開展“雙盲”遠程異地評標(biāo)。持續(xù)推進“綜合查一次”改革，推廣“檢查碼”應(yīng)用。拓展大數(shù)據(jù)篩查、智能預(yù)警等非現(xiàn)場檢查手段，嚴禁“多頭查、重復(fù)查、低效查”。深化信用修復(fù)“無感申請”。
以上政策舉措自公布之日起實施，未注明時限的，有效期至2026年12月31日。本通知印發(fā)后，如國家出臺新的政策，按國家政策執(zhí)行。
